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La Fiscal Stephan Testifica Ante el Comité de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre el Crimen, y Actualiza al Congreso sobre la Amenaza Nacional del Crimen Organizado de Robo en el Comercio Minorista

La Fiscal de Distrito del Condado de San Diego, Summer Stephan, testificó hoy ante el Congreso por segunda vez este año, compareciendo ante el Subcomité sobre Crimen y Vigilancia del Gobierno Federal del Comité Judicial de la Cámara de Representantes. Durante sus declaraciones, la Fiscal ofreció un panorama de cómo ha evolucionado el crimen organizado de robo en el comercio minorista en los últimos años, incluyendo una actualización sobre los avances logrados en el Condado de San Diego bajo la Proposición 36.

“El crimen organizado de robo en el comercio minorista no es un delito sin víctimas”, dijo Stephan a los legisladores. “Daña a los trabajadores, a los consumidores, a los pequeños negocios y a comunidades enteras. Socava la seguridad pública y erosiona la confianza en el estado de derecho”.

Vea aquí el testimonio de la Fiscal Stephan.

La Fiscal Stephan instó al Congreso a tomar medidas para combatir la creciente amenaza del crimen organizado de robo en el comercio minorista (ORC, por sus siglas en inglés) y las redes transnacionales de robo que están perjudicando a comunidades y negocios en todo el país mediante robos y allanamientos tanto comerciales como residenciales. La Fiscal Stephan fue convocada a testificar por su experiencia en el combate a este tipo de delitos en el Condado de San Diego.

Stephan citó datos nacionales que estiman que los comercios minoristas en Estados Unidos perdieron 45 mil millones de dólares por robos en 2024, con pérdidas proyectadas que superarán los 53 mil millones de dólares para 2027. Enfatizó que el robo organizado contribuye al cierre de tiendas, la pérdida de empleos, el aumento de precios para los consumidores y un incremento de la violencia contra los empleados del comercio minorista.

Solo en el Condado de San Diego, la Oficina de la Fiscalía de Distrito ha presentado casos de robo organizado en el comercio minorista contra 336 acusados durante un período de tres años, lo que resultó en más de 3.2 millones de dólares en pérdidas documentadas y en sentencias significativas de prisión y cárcel para los infractores condenados.

El testimonio de Stephan destacó numerosos casos que involucran robos coordinados tipo “flash mob”, redes de robos a comercios que operan en varios estados y organizaciones criminales transnacionales —incluidos los Grupos de Robo Sudamericanos (SATG, por sus siglas en inglés)— responsables de robos residenciales de alto nivel y de robos comerciales a gran escala, con mercancía robada enviada al extranjero.

Stephan señaló las recientes reformas legales en California, incluida la Proposición 36 aprobada por los votantes, que fortaleció las sanciones para los reincidentes en delitos de robo y amplió la capacidad de los fiscales para acumular robos ocurridos en distintos lugares y periodos de tiempo. Estos cambios han permitido a las fuerzas del orden enfocarse mejor en redes criminales organizadas, en lugar de tratar los robos como incidentes aislados.

“Nuestra experiencia en California demuestra que las leyes sólidas y claras, combinadas con la colaboración, funcionan”, afirmó Stephan. “La Proposición 36 ha marcado una verdadera diferencia para los negocios locales y el enjuiciamiento de estos delincuentes reincidentes está haciendo que las tiendas y la comunidad sean más seguras. Al enfatizar la rendición de cuentas junto con el tratamiento y la rehabilitación, los datos también muestran que la Proposición 36 está funcionando para abordar las causas fundamentales del comportamiento criminal habitual. Este tipo de reforma puede servir como modelo para la nación”.

La Fiscal de Distrito Stephan expresó un fuerte apoyo a la ley bipartidista Combating Organized Retail Crime Act, que ampliaría las herramientas federales de aplicación de la ley y crearía un Centro Nacional de Coordinación contra el Crimen Organizado de Robo en el Comercio Minorista. Subrayó que las redes de robo organizado cruzan de manera rutinaria fronteras municipales, de condados, estatales e internacionales, lo que hace esencial la coordinación a nivel federal.

También destacó la necesidad de mejorar el intercambio de datos, fortalecer las alianzas público-privadas y promover campañas de concientización pública para reducir la reventa de bienes robados en línea y en mercados informales.

Además del robo en el comercio minorista, Stephan abordó delitos basados en el fraude, como estafas con tarjetas de regalo y fraudes contra personas mayores, señalando que solo en el Condado de San Diego se registraron pérdidas por 149 millones de dólares en estafas a adultos mayores en un solo año. Recalcó que los sistemas nacionales integrados de datos podrían revelar conexiones entre redes de robo organizado y de fraude que operan simultáneamente.

“Restablecer el estado de derecho significa una rendición de cuentas acorde con el delito”, dijo Stephan. “Debemos distinguir entre infracciones menores y empresas criminales sofisticadas que se aprovechan tanto de los consumidores como de los negocios”.

La Fiscal de Distrito Stephan reafirmó el compromiso de su oficina de trabajar con el Congreso, las fuerzas del orden, los comercios minoristas y los socios comunitarios para combatir el crimen organizado.

“Estamos listos para ayudar a fortalecer las leyes y los recursos para proteger a nuestras comunidades, nuestros negocios y a nuestros consumidores”, concluyó. “Juntos, podemos enfrentar este desafío y garantizar que se haga justicia”.

También testificaron en la audiencia de hoy Scott McBride, Director Global de Protección de Activos y Director de Seguridad de American Eagle Inc.; Chris Spear, Presidente y Director Ejecutivo de la Asociación Estadounidense de Transporte por Camión; y Shane Bennett, Principal de Defensa Cibernética contra Robo, Fraude y Abuso de Target.

La Fiscalía y Downtown Partnership Se Unen para Disuadir el Robo en Tiendas y Apoyar a los Negocios

La Fiscal de Distrito del Condado de San Diego, Summer Stephan, unió hoy a Downtown San Diego Partnership y al Departamento de Policía de San Diego para informar a los negocios que las nuevas leyes bajo la Proposición 36, aprobada por el Pueblo, están proporcionando responsabilidad junto con tratamiento, y para animar a que reporten los delitos a las autoridades.

Para apoyar la implementación efectiva de las nuevas leyes, se está informando a los negocios que hay disponible señalización gratuita para ventanas, cortesía de la Alianza Contra el Crimen Minorista Organizado de San Diego y la Fiscalía, que advierte a quienes intenten cometer robos en tiendas que serán procesados, especialmente aquellos infractores reincidentes que constantemente atacan a los comercios y amenazan la seguridad pública. A un año de que la Proposición 36 entró en vigor, la Fiscal Stephan también proporcionó una actualización sobre los procesos legales bajo esta nueva ley.

“La Proposición 36 ha marcado una diferencia real para los negocios locales y procesar a estos infractores habituales está haciendo que las tiendas y la comunidad sean más seguras—en todo el condado y en el centro de San Diego”, dijo la Fiscal Stephan. “Desde que la ley entró en vigor, los dueños de negocios han podido llamar a la policía para detener a ladrones reincidentes que aterrorizaban a sus empleados y clientes. Al enfatizar la responsabilidad junto con el tratamiento y la rehabilitación, los datos también muestran que la Proposición 36 está funcionando para abordar las causas fundamentales del comportamiento criminal habitual.”

Datos publicados el mes pasado muestran que al 11 de noviembre de 2025, se han presentado 2,721 casos bajo una de las dos porciones clave de la Proposición 36: infractores reincidentes de robo acusados bajo el Código Penal sección 666.1 y reincidentes en delitos relacionados con drogas duras, acusados bajo el Código de Salud y Seguridad sección 11395. Aproximadamente el 65 por ciento de los casos corresponden a cargos por drogas, mientras que alrededor del 35 por ciento están relacionados con robo en tiendas.

En aproximadamente el 98 por ciento de esos casos, la corte ha colocado a los acusados en una vía de tratamiento para abordar su adicción u otras causas subyacentes del delito.

La Fiscal Stephan estuvo acompañada hoy en una conferencia de prensa por el Alcalde de San Diego Todd Gloria, el Capitán de Policía de San Diego Ryan Hallahan, y Alonso Vivas, Vicepresidente y Director Ejecutivo del programa Clean and Safe de Downtown San Diego Partnership, para ofrecer una actualización sobre los procesos bajo la Proposición 36, explicar cómo responde la policía a los llamados de servicio cuando ocurren robos, y destacar el apoyo que Downtown Partnership brinda a los negocios en el núcleo urbano de la ciudad.

Durante los últimos 12 meses, pequeños y grandes negocios locales han expresado alivio por la implementación de las disposiciones para infractores reincidentes de robo bajo la Proposición 36, con algunos reportando que penas más estrictas están disuadiendo el robo y proporcionando un sentido de seguridad a negocios previamente atacados por infractores recurrentes.

“Por primera vez en años, los negocios, residentes y visitantes del centro sienten que el sistema está funcionando con ellos en lugar de en su contra”, dijo Vivas. “Desde que la Proposición 36 entró en vigor, escuchamos de tiendas que finalmente están viendo un alivio real del robo en comercios y menos reincidentes regresando por sus puertas.”

Las estadísticas del Departamento de Policía de San Diego para 2025 muestran que ha habido una disminución del 23 por ciento en el centro de San Diego en robo, asalto con robo, allanamiento, hurto y otros delitos contra la propiedad. En 2024 hubo 3,515 de estos delitos y este año ha habido 2,708.

“Los esfuerzos del SDPD en el centro de la ciudad  buscan proteger a nuestra comunidad de comportamientos criminales que amenazan la seguridad, el comercio y la calidad de vida”, dijo el Capitán del SDPD Ryan Hallahan. “La Proposición 36 nos brinda la capacidad de hacer cumplir violaciones específicas de narcóticos y robos como delitos graves, responsabilizar a las personas por actos criminales y proporcionar tratamiento a quienes luchan contra la adicción. Es alentador ver que las estadísticas muestran resultados positivos para nuestros negocios del centro, y nuestros equipos continuarán trabajando para mantenerlo así.”

 

“La Proposición 36 está dando resultados para San Diego”, dijo el Alcalde Gloria. “El centro de la ciudad está viendo menos delitos contra la propiedad, y estamos devolviendo la responsabilidad a los infractores reincidentes mientras seguimos ofreciendo tratamiento y servicios para quienes luchan contra la adicción. El robo en tiendas perjudica a todos: dueños de pequeños negocios, trabajadores y clientes. Insto a los san Dieguinos a reportar estos delitos cuando ocurran. Cada reporte nos ayuda a responsabilizar a los infractores y mantener nuestra ciudad segura para todos.”

 

“Un año después de que los votantes aprobaron la Proposición 36 de manera contundente, estamos viendo que está cumpliendo su promesa”, dijo el Regidor de la Ciudad de San Diego Stephen Whitburn, quien representa el centro de la ciudad. “La Fiscal Stephan y nuestros oficiales de la ley están responsabilizando a los infractores reincidentes, y eso es fundamental para proteger a los residentes y negocios del centro. Este esfuerzo coordinado está renovando la confianza de mis electores que viven y trabajan en el centro.”

En la conferencia de prensa de hoy, se recordó a los negocios que pueden tomar pasos proactivos para maximizar el impacto de la Proposición 36, incluyendo:

  • Reportar delitos y educar a los empleados sobre aspectos de las nuevas leyes.
  • Invertir en sistemas de vigilancia para documentar mejor los delitos y capacitar a los empleados sobre cómo documentar la evidencia y las pérdidas sufridas.
  • Colaborar con las autoridades para mantenerse informados sobre las soluciones disponibles bajo la nueva ley.

Los dueños de negocios y el público deben reportar robos, compartir información y apoyar los esfuerzos para responsabilizar a los infractores, con el fin de promover la seguridad pública y mantener una comunidad próspera.

Además, se recordó hoy a los negocios que hay calcomanías adhesivas gratuitas para ventanas que advierten a los posibles ladrones que serán procesados. Para solicitar una calcomanía gratuita, los negocios pueden enviar un correo a: SanDiegoDA@sdcda.org.

Ante el reconocimiento del aumento en el robo minorista organizado, hace varios años la Fiscalía formó un equipo especializado de fiscales e investigadores para combatir este delito. El equipo trabaja con negocios locales y con las autoridades para construir pruebas sólidas, lo que finalmente conduce a casos más robustos. Además de trabajar con Downtown San Diego Partnership y las Cámaras de Comercio del condado, la Fiscalía también participa en la Alianza Contra el Crimen Minorista Organizado de San Diego (SDORCA), uniendo esfuerzos entre investigaciones públicas y privadas de robo minorista organizado en negocios grandes y pequeños del condado.

La Proposición 36, que fue aprobada con el 68 por ciento del voto en 2024, entró en vigor en diciembre del año pasado. La Fiscalía se ha comprometido a implementar con éxito esta medida transformadora en colaboración con el Sheriff, los jefes de policía del condado, la corte y la comunidad. La medida:

  • Proporciona consecuencias más estrictas para infractores reincidentes de robo, quienes cometen robos tipo “smash and grab” y redes de robo organizado, para ayudar a detener el ciclo de reincidencia.
  • Requiere que los distribuidores convictos de fentanilo y drogas duras reciban una advertencia de que, si vuelven a vender drogas ilegales y alguien muere, serán responsables por la muerte de la víctima. La ley proporciona consecuencias adicionales para los distribuidores de drogas ilegales que causan lesiones graves o muerte, que portan armas de fuego mientras venden narcóticos, o que están involucrados en la distribución de cantidades inusualmente grandes de narcóticos.
  • Incentiva tratamientos que salvan vidas para acusados que sufren de adicción creando el nuevo Delito Grave con Tratamiento Obligatorio, que ofrece tratamiento como alternativa al encarcelamiento para quienes poseen ilegalmente drogas duras como fentanilo y metanfetamina, abordando la causa raíz de muchos delitos.

Más información sobre la implementación de la Proposición 36 puede encontrarse en el sitio web de la Fiscalía, aquí.